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打造新的海绵城市样本
2017-04-28 13:38:59

雄安是一座围绕白洋淀的新区,环境优美,开发程度较低,反而有利于海绵城市建设。相关部门可以从新区的整体规划着手,借鉴其他地区海绵城市的建设成果和经验,将雄安新区建设成为海绵城市示范区。

  虽然雄安新区面临多重水问题,加强与黑臭水体治理和综合管廊建设协同推进,问题自会迎刃而解,也将为我国其他地区打造出一个海绵城市的新样板,彰显我国海绵城市的独特魅力,为世界城区建设提供宝贵的“中国经验”。

  新区建设以海绵城市为突破口

  习近平总书记在2013年中央城镇化工作会议重要讲话中明确强调,提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市。

  目前,海绵城市理念已被社会各界广泛接受,地方各级政府正在加快实施以海绵城市建设为突破口推进城市生态文明建设。而雄安新区海绵城市建设则更为复杂。

目前,各地都在如火如荼地开展海绵城市建设工作,探索了适合我国不同地区和条件的海绵城市建设模式,为其他城市海绵城市建设提供重要的成功经验,也必将为雄安新区的规划和建设,尤其是构建一个包括水资源综合利用、水环境质量保障、洪涝防治、水生态保护等多重目标的新型雨水控制系统、制度建设和建设模式创新等方面都可提供重要的参考和借鉴。  

北京建筑大学教授李俊奇在接受中国城市报记者采访时表示,雄安地区实际是多重水问题并存,要综合考虑水资源、水环境、水生态、水安全等。做好雄安新区海绵城市建设首先要找准突出问题,做好顶层设计。要坚持生态优先、系统治理的原则,综合采用源头控制、过程控制和末端控制等多种手段,认真优化技术路线和系统方案。

  “白洋淀巨大的库容,能够对区域洪涝起到调蓄作用,为雄安新区提供安全保障。在雄安开展海绵城市建设,可将雄安新区的雨水资源利用好,在控制新区内涝的同时,减少对地下水和白洋淀水资源的耗用。”北京建筑大学教授李俊奇。  生态环境治理将成新区重中之重

  广义的白洋淀是以小白洋淀为主体再加上周围淀湖的总称,现有大小淀湖143个,平均年份蓄水量13.2亿立方米。其中,小白洋淀位于雄安新区中部偏南,从北西南三面接纳瀑河、唐河、漕河、潴龙河等河流,承受上游三万多平方公里的洪水,是大清河中游水量调节的重要枢纽,承担着保卫天津、津沪铁路、京九铁路、华北油田和下游地区人民生命财产安全的重要任务,肩负数百万公里耕地的除涝使命。

  住建部海绵城市建设技术指导专家委员会委员、北京仁创科技集团董事长秦升益向中国城市报记者说:“雄安新区海绵城市建设,要用创新的理念,坚持创新设计、规划引领,从解决城市内涝和实现雨水储存净化和高效利用的角度出发,建立分布式地下隐形水库,替代传统的LID(低冲击开发)技术,可以显著改善城市排水系统,缓解城市缺水现状,让城市逐渐回归自然的水循环处理方式。”

  据悉,目前由于上游水库拦截造成雨水径流减少,无法满足白洋淀生态用水。作为新区的肺,白洋淀的生态环境治理、水资源的再生利用,势必将成为新区建设的重中之重。

  李俊奇认为,雄安新区所处地理位置整体上极度缺水。在这样的背景下,雄安新区开展海绵城市建设,应综合利用城市雨水资源,优化城市水资源配置,对于雄安新区的可持续发展至关重要。

  地下水超采也是雄安新区缺水的原因。目前河北省平原超采区面积达6.7万平方公里,累计超采水量达1200亿方,超采量和超采区面积均占中国的1/3,相当于逾200个白洋淀。因此,推进海绵城市建设,其中的重要内容就是要增加雨水下渗,回补地下水,恢复自然水文循环,这对于缓解新区地下水超采,涵养地下水资源,一定程度解决地下水漏斗问题将具有重要的现实意义。

  新的海绵城市样本看雄安

  2014年末,财政部、住房城乡建设部、水利部三部委联合组织海绵城市试点城市建设工作,目前已经开展了两批共30个试点城市的建设工作,覆盖了我国大多数省、自治区和直辖市。

  李俊奇表示,当前雄安新区整体开发程度较低,可以将海绵城市建设的理念和方法融入新区建设的全过程,从区域的整体规划,可以借鉴其他城市新区已经取得海绵城市建设的成果和经验,在雄安新区建设的过程中全面落实海绵城市。

  秦升益认为,雄安新区境内交通便捷、环境优美,开发程度低,如同一张白纸,反而有利于开发建设,可以从整体规划布局上来实施开展,具备高起点高标准开发建设的基本条件。

  然而,雄安新区存在较为严重的空气污染和水污染等突出问题,污染的综合治理势在必行,这与海绵城市建设一脉相承。海绵城市的建设涉及排水、景观、道路等多个专业领域,因而生态园林、基建等相关企业都将受益。雄安新区将以更开放的制度环境吸纳海绵城市建设相关优秀企业与人才,激发企业积极性与创造性。

  秦升益介绍,以沙漠沙为原料制造出的以透水砖和“蜂巢结构地下水库”为代表的雨水收集利用系统,铺上之后上百毫米的降水量都能实现砖体的自身吸纳,保证路面没有积水,同时消除热岛效应。在透水砖的技术上,利用“蜂巢结构地下储水空间”,分布式建设城市地下水库。这些深深浅浅的地下水库,既能迅速泄洪排涝,又能把宝贵的雨水资源收集利用,有效消除地表径流,不形成内涝。这些地下水库不占据地表空间可建设在广场、草坪、停车场及人行步道下方,在实现调蓄功能的同时也不影响城市的美观。

  雄安新区建设与黑臭水体治理、综合管廊建设协同推进,有望解决新区建设将来可能会遇到的问题。

  将雄安新区建设成为海绵城市示范区,必将为京津冀海绵城市建设提供成功模式,也将为我国其他地区打造出一个海绵城市的全新样板,进而突出和发挥我国海绵城市建设独到之处,在新城新区建设方面为国际上提供宝贵的“中国经验”。

转自中国城市报-人民网

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